路边停车和酒驾，中日两国相差大

在刚刚开幕的北京市政协十三届一次会议上，北京市政协委员朱良今年带来了《对路侧停车适度分级合法化的提案》。他认为，城区停车两大现象――“难”和“乱”，原因在于资源不足和分布不平衡。合法停车位缺口巨大，且停车位分布与需求分布经常脱节。

“如果严格按照违停必纠的原则，每天对几十万辆车罚款几千万元，一年下来数以百亿元，社会肯定无法承受。”朱良表示，要想完全把道路用于行车，不允许用作停车场，也不现实。因此，想要清除停车乱象，首先要区分清楚合规与违规，让违规成为极少数，才有可能对违规占道现象进行严格执法。

将北京城区路侧占道停车适度合法化，可把目前7万个路侧占道车位大幅度扩充，根据调研分析情况规划数量;对路侧占道停车实行分级管理。分路段、分时段、分年度对城区所有公共道路及两侧便道上的每一平米都在法规上明确停车的法律状态。同一位置每天不同时间段可以是不同法律状态。为此，路侧占道停车可划分为五级法律状态，分别是合法免费停车、合法免费短时停车、合法免费临时停车、合法收费停车和禁止停车。

那么日本，路侧停车位如何划定？又怎样科学有效地利用有限的停车空间呢？日本近几十年来在停车管理方面经历了由无序到有序的过程，从十多年前的停车场不够用，道路两侧违章停车，到现在停车场到处可见，停车产业良性发展，道路交通通畅，其中很多管理细节值得研究。

日本有些道路两边是可以停车的，有计费器和缴费器，但是为了让更多的人可以使用，这种停车只能是短时的，按照60分钟、40分钟和20分钟收费，车主需先缴费才能离开。路边的停车位是由警察局设置和管理的，警察会注意巡视，没有缴停车费的车辆，按照违章停车处理，车主一次可被罚款1000多元人民币，驾照还要扣2分。日本驾照满分只有6分。

人们经常见到的协助警察管理违章停车的人叫违章停车监视员，这些监视员一般两人一组，在规定不许长时间停车的街区巡视，一旦发现有违章行为，会用相机拍照，用随身携带的打印机打印出罚单。车主之后要去警察局等地交罚款，如果车被拖走，2000多元人民币的拖车费也由违章者支付。这种重罚让日本的道路畅通了不少，逃避停车费成了成本和风险很大的行为。

中国酒驾普遍，日本却没人敢试？

每年腊月年关将至时候正是交警等执法部门特别忙的时候，因为越是到年底越是各种违章和犯罪滋生的时候，年底各种年会和总结更是不断，期间上不了喝酒，很多人喝酒以后还非要逞能，酒后驾车一旦被查后果很严重。

虽有新交通法规定饮酒驾驶机动车辆，罚款1000元—2000元、记12分并暂扣驾照6个月，但酒驾的后果还是这么严重为何屡禁不止？无非原因有这几条：

1、国人多不以酒驾（也许还有其他违法驾驶行为）为耻。当自己违法犯罪时，人们通常羞于让周围的人知道。但酒驾却是个例外，人们的意识里或许根本没把它当成违法行为，也不会对这种行为有什么羞愧之意。

2、过于自信，他们酒驾的一个借口就是自己酒量大，喝点酒不会影响到开车。而酒量小的司机则往往能够真的做“开车不喝酒”。

3、处罚不严。对普通酒驾（相对于醉驾）的处罚让酒驾者普遍存在侥幸心理：哪有那么巧就让我遇上交警？

日本对待酒驾虽然和我国略有不同，也是非常严格的，因此基本上没人敢在日本醉酒驾驶车辆。日本法律规定酒驾视为刑事犯罪，醉驾的司机会处以10年以下的有期徒刑，外加100万日元的罚款，并且3年以上10年以内无法再次考取驾照。对比中国的酒驾处罚这是极其严重。

另外，日本的处罚不仅对于酒驾司机，还包括劝酒者也会受到处罚，强制劝酒行为会受到2天以内的监禁以及1万日元的罚款。同时醉驾司机工作岗位会因此丢失，街坊邻居们也会对酒驾者避而远之。

---摘自停车网