聚集两会焦点，共同献策城市“停车难”难题

     随着社会经济的快速发展，全国各市机动车保有量急剧增加，每天都在不断增长，与此相对应的是，城区停车场地总量不足，停车难的问题日益突出，给广大市民出行办事带来极大不便，也严重制约了各城市的可持续发展，为解决好停车难问题，近年来，各市政府及有关部门采取了不少措施，通过持续加大投入、新建扩建公共停车场等措施，停车难在一定程度上得到了缓解。不过，城市城区交通问题依然突出，停车难的问题未从根本上得到有效解决。今年两会，不少两会代表就城区交通问题积极出谋划策，“把脉问诊”城市“停车难”，为缓解城区“停车难”献计献策。

山东聊城：如何缓解停车难是大热话题

推进城区立体停车库建设 ：立体停车库具有占地面积小、空间利用率高、存取方便快捷、提升城市形象等优点，在济南、青岛等地已经成功运行了好多年，《聊城市停车场建设和管理办法》也提出鼓励建设立体式停车场。建议市有关部门加大调研力度，制定推进城区立体停车库建设的具体政策措施，引导相关单位、企业在大型商场、医疗机构等人流密集、车辆集中依靠区域进行试运行，缓解当前市区停车难的问题。

 规范校车进校园 ：城市交通拥堵是全国各地普遍存在的共性社会问题，需由政府引导、多方参与、齐抓共管，举全社会之力彻底根治解决。规范校车进校园，由交警、教育、公交、学校等部门共同商议，上下学期间在学校附近路段和校园内开辟绿色通道，规划校园停放区域，允许经政府许可、管理规范的“”驶入校园上下学生，切实解决“道路是用来行不是用来停”和学生安全出行“最后一公里” 问题。

鼓励学生选乘“公交校车”出行：“公交校车”是城市公共交通的重要组成部分，为此，也呼吁政府、学校和社会各界加强宣传，鼓励学生选乘国有、规范、公益、便捷的“公交校车”出行，既减轻家长接送学生压力，减少校方在学生上下学期间的安全责任，也从根本上缓解了城市交通拥堵，一举多得，更好的促进城市文明、道路畅通，让学生出行更安全、更便捷。

使用率较低的停车场，促进免费对外开放 ：尽快启动聊城社会停车场改建工作，建设大型地下停车场。对于使用率较低的和已配建停车场，应采取相应措施促进其免费对外开放使用，提高停车泊位的利用率。

切实加强市区停车管理，充分利用好停车车位资源。制定和完善停车场（库）管理规则、停车管理措施及处罚监督机制，保证在管理及处罚方面做到有章可循、有法可依。按照科学配置资源、合理调控需求、规范管理的总体要求，在综合考虑资源占用成本、交通结构调控成本、设施建设成本和经营管理成本等因素基础上，规范停车收费管理。

用隔离带开辟出出租车专用车道 ：开展交通秩序整治，严肃查处区域内车辆乱停乱放、黑车运营等交通顽疾，加强管理巡查力度；借鉴北京等一线城市的做法，用隔离带开辟出出租车专用车道，将需要出租车和不需要出租车的乘客分流；加大监管力度，杜绝拒载、宰客现象的发生。

发展BRT公共交通系统 ：发展BRT公共交通系统是解决城区内交通拥堵的可行之策。随着公共交通系统发达，路线和站点设置合理，百姓将会更多的选择公共交通出行，缓解行车难、停车难的问题。在聊城还没有达到修建地铁条件之前，上线BRT系统是不错的选择。

其中轴线BRT运量可达到1.5~1.8万人，其运力与轻轨相当。城市公交运营系统需要多种公共交通网络并存，互为补充。建立BRT系统，能较好的解决城市间交通问题为百姓的出行提供切实可行的便利。也能为号召放下私家车，节能减排打响有力的口号。

兰州：“停车难”引起广泛关注

科学编制规划：依据城市总体发展规划，统筹城市功能的区位特征、用地属性、公共交通发展等状况，以配建停车为主体、路外公共停车为辅助、路内停车为补充，采用差别化的停车供给策略，组织编制《城市建筑物配建停车泊位标准》以及《停车设施专项规划》，做好用地管控，明确阶段性目标，逐步推进规划实施。

鼓励社会参与：通过各种形式广泛吸引社会资本投资建设城市停车设施，大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式，允许在不改变土地用途和使用权人的前提下将部分建筑面积用作便民商业服务设施，收益用于弥补停车设施建设和运营资金不足。鼓励企事业单位、人防场所及不符合消防标准的地下商场利用地上、地下空间建设停车场，允许工作错时对外开放，并取得相应收益。

简化审批程序：相关部门要深化行政审批制度改革、简政放权、转变职能、主动服务，对企事业单位、居民小区、个人利用自有出让土地建设停车设施，要充分考虑停车需求的合理性，办理用地性质和容积率等规划调整手续，鼓励利用公共设施地上地下空间、人防工程等地下空间建设停车设施，增强土地的复合利用。

明确建设重点：以居住区、大型综合交通枢纽、城市轨道交通外围站点、医院、学校、旅游景区等特殊地区为重点，在内部通过挖潜及改造建设停车设施，并在有条件的周边区域增建公共停车设施。鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化的停车设施，并按照一定比例配建电动汽车充电设施，与主体工程同步建设。

部分路段实行夜间道路停车：一些非交通主要干道，在一定时段之后，如晚9时至早7时开放夜间道路停车。在保障应急、消防和城市道路畅通前提下，尽可能多的在城区道路或住宅小区内，规划出道路停车位及非道路停车区域，以缓解停车位不足的问题。

单位停车场夜间向居民有偿开放：通过市场化运作的方式，让居民小区、尤其是停车规划不足的老小区，附近的单位停车场夜间向居民有偿开放。这样不仅方便民众，企事业单位也适当创收，在一定程度上缓解了夜间停车难的问题。

积极建设立体停车场等停车设施：建议在停车资源不足的居民小区附近建设立体停车场，缓解夜间停车难问题。先进的停车设施可以最大限度地利用空间，是解决城市用地紧张，缓解停车问题的一个有效手段。

引入互联网模式实现错峰停车：引入互联网模式，移动互联网手段向人们提供出行习惯、车位的实时变化等情况，将小区停车位的白天空闲时间加以利用。获得城市停车潮汐数据，实时动态车位，实现错峰停车。在部分热门停车场高峰期车位爆满的时候，通过移动互联APP实时显示的该停车场附近空闲期停车场的空车位数据，实现错峰共享停车，分散停车流向，缓解重点区域停车压力。

---摘自停车网