老旧小区停车位改造……南通主城区多种有益探索，出实招着力缓解停车难

“原来停车都靠抢，抢不到就绿化带随便停，现在有了停车位，停车就容易多了！”李先生是光明南村居民，自从去年该小区利用老小区整治进行停车位改造，使每幢楼楼下有了停车位，这一年来，他深深感受到了家门口停车的便捷。

近年来，随着私家车的普及，小区停车难逐渐成了困扰市民的烦心事。崇川区政府从实际出发，把小区停车问题纳入到城市建设和交通整治中统筹考虑。通过老小区整治增设地面停车位，在小游园和零星空地新建地下车库、生态停车场、立体停车楼以及协调人防启用地下人防工程用于停车等多种途径，新增各类停车位约3.2万个，逐步缓解了停车难问题。

结合老小区整治新建停车位

每一幢楼都粉刷一新，在楼幢前面，则是一个个草坪砖停车位，一辆辆私家车有序地停放在此……这是记者在崇川区虹桥街道虹桥西村小区1号楼至20号楼看到的场景。

“以前可不是这样啊，小区路上停满了车子，现在你看，多规整！”现场，居民朱美兰与记者分享着停车位改造给小区带来的美好。虹桥西村是建于上世纪80年代初期的老小区，被停车难困扰多时。今年4月，利用老小区整治契机进行停车位改造，新增了150个停车位，广受居民好评。

崇川区现有各类住宅楼约6233幢，居民10万余户，其中建于1995年以前的老旧住宅楼约2300幢，约占住宅总量的40%。据了解，各类小区均存在不同程度的停车难现象，而老旧小区停车难尤为突出。以学田街道为例，2015年该街道共有住宅楼505幢，居民拥有机动车6375辆，而当年车位仅2182个，配比严重不均衡。小区停车难，不仅造成了业主的无序停车，也严重影响了小区的交通畅行和消防安全。为此，近年来，小区居民要求解决停车难的呼声日益高涨。

“事实上，小区停车难，不是一座城市的问题，而是当前社会发展进程中众多城市的通病。”崇川区住建局相关负责人透露，为破解小区停车难，崇川做了很多有益的探索，利用老小区整治，重新规划新建停车位，就是办法之一。据了解，截至目前，结合老小区整治，全区累计增设停车位约5000个，其中，今年新增约1200个，分别辐射和平桥街道花园角、城东街道北郭北村、虹桥街道虹桥西村、学田街道教育新村以及狼山镇街道中城小区等小区。

“上天入地”挖掘空间潜力

通过老小区整治新建停车位只是崇川区破解停车难的“良方”之一。近年来，崇川区住建局充分挖掘空间潜力和现有闲置资源，通过在小游园和零星空地新建生态停车场、地下车库、立体停车楼以及协调人防启用地下人防工程用于停车等多种途径，多措并举、标本兼顾地综合治理“停车难”。

2014年，北濠桥东村教育预留空地修建了我市首个老小区升降平移式立体停车库；2016年，结合学田公园改造工程，在公园内新建了一座5000平方米的地下车库；2017年9月，学田菜市场两层立体停车场启用……据了解，2012年至2018年，全区投资1.08亿元，共新建北濠桥东村、学田菜市场等10个公共停车场，新增停车位1971个；2017年至2018年，结合濠西园西侧、光明东村南侧等4个小游园建设，新增停车位111个。“我们菜场原来停车位不多，只能停放20多辆汽车，每次过来买菜，十分拥堵，自从两层停车场启用后，方便多了！”学田南苑居民蔡女士对新建的立体停车场表示满意。

随着城市化进程的加快，近年来崇川区不少安置小区拔地而起。这些安置小区在建设的同时，配备了不少人防工程。为了提高人防设施使用效率，让其成为缓解停车难的有效补充，崇川区与市民防局协调，接管启用安置小区人防工程，并联合市民防局工程中心、相关街道、社区及物业公司对人防工程进行查验，通过划线停车、出入口门禁控制等加强对地下人防停车的管理工作。截至目前，全区共有33个安置小区签订了南通市政策性小区人防工程使用协议，可提供停车位15000多个。

狼山镇街道曹公祠社区新城新苑小区实有住房794套，地面加地下车位总和才411个，车位占比率仅为51.7%，远远不能满足居民日常所需。今年年初，在签订了南通市政策性小区人防工程使用协议后，小区新增人防车位280个，车位占比率达到87%，大大缓解了小区停车难困境。

错时智慧手段盘活停车资源

12月4日，南通市交警支队与崇川区城管局签订支路停车秩序行政执法委托协议，根据协议内容，明年1月1日开始，公安交警将委托崇川城管履行支路、背街里巷违法停车非现场采集管理职责。其中，虹桥街道新建路、体育馆东路被列入停车秩序综合执法试点。

破解停车难，从根本上缓解小区停车难问题，除了合理规划，各方的有效管理也十分重要。近年来，崇川区通过指导督促各街道、社区制定小区停车管理办法，引导收费管理，安排小区管理人员加强对进出车辆的管理和疏导，小区停车秩序有了明显好转。

作为停车综合治理工作的一项内容，今年崇川区创新思维，在调整新增小区内停车位的基础上，对小区周边的城市支路、公共停车场及闲置空地进行统一规划， 在不影响公共交通和消防安全的前提下，划定小区周边的城市支路用于错时临时停车位。据了解，今年崇川区以新建路、体育馆东路两条支路作为试点，在新建路、体育馆东路增设标志26块、施划标线800平方米，设置临时占道停车位436个，其中夜间限时停车位180个，并通过增设划线、车位改造、禁停隔离、智慧管理、科学收费、综合执法等，实行错时智慧停车管理。“平时这条路停车都不按一个方向，现在划了专门的停车线，听说以后晚上还能停放，真是太好了！”李先生是都市华城小区的居民，他对新建路明年1月起即将启用的晚间限时停车期待满满。

“治理停车难，任重道远。”虽然崇川区前期通过多种“组合拳”，取得了一定效果，但是私家车在不断增多，因此，治理停车难是一项“持久战”。为了打好这场“硬战”，接下来，崇川区将结合全区实际，总结过去经验、创新工作方法、探索全新思路，重点利用现有闲置空地，推行立体停车场改造，同时拓展小区周边支路和停车场的错时智慧停车，盘活停车资源，从而进一步破解小区停车难问题。

------ 摘自停车网